Работающий прототип российской государственной поисковой системы в интернете должен появиться в этом году. Затраты на проект до 2012 года составят 3,3 млрд руб., из которых только 300 млн - частные деньги. Это следует из презентации Минкомсвязи, показанной правительству и президенту, и оказавшейся в распоряжении "Газеты.Ru".
Презентация под грифом Минкомсвязи "Создание российской поисковой системы" (копия документа есть в распоряжении "Газеты.Ru") была впервые показана на закрытой коллегии министерства в марте, говорит источник в ведомстве. Затем презентацию показали на заседании комиссии по модернизации экономики при президенте 13 мая, говорит источник в Минкомсвязи. По словам представителя администрации президента, глава Минкомсвязи Игорь Щеголев только упомянул на заседании о возможности создания национальной поисковой системы, а детальная презентация была представлена в администрацию позже. Помощник президента Аркадий Дворкович подтвердил "Газете.Ru" - идея создания поисковика оглашалась Щеголевым на заседании комиссии 13 мая, но презентации сам Дворкович не видел.
В стенограмме открытой части речи Щеголева на сайте комиссии упоминания про поисковик нет.
Неделю назад на форуме в Твери Щеголев утверждал, что у государства нет планов создавать собственный поисковик, чтобы составить конкуренцию имеющимся российским системам типа "Яндекса". Источник в ведомстве Щеголева назвал слова министра "странными".
Пресс-служба Минкомсвязи до момента сдачи материала на запрос "Газеты.Ru" не ответила.
Презентация описывает основные этапы создания поисковика, его цели и возможности.
Согласно документу, разработка концепции поисковика (название не избрано, говорит собеседник в Минкомсвязи), а также запуск в сети "работающего прототипа" должны состояться до конца 2010 года. Бюджет этой части работы - 200 млн руб.
В течение 2011 года планируется потратить 1 млрд рублей на "промышленную отладку, семантику, инновации". В 2012 году (презентация охватывает период до этого года, но по некоторым параметрам прогноз дается до 2018 г.) 1,8 млрд уйдут на "масштабирование и автоперевод".
Все указанные суммы - бюджетные деньги. Минкомсвязь предлагает выделять их в бюджете текущего года по ФЦП "Электронная Россия" (заканчивается в декабре, за 2009-10 гг. в нее государством перечислено 5,8 млрд руб.), а с 2011 года - по долгосрочной целевой программе (ДЦП) "Информационное общество" (находится в стадии верстки, запускается с 1 января 2011 г., Минкомсвязи ранее выражало надежду, что объем ДЦП до 2018 г. составит около 900 млрд руб.).
Остальные 300 млн в финансирование поисковика должен вложить венчурный бизнес (2 подпроекта на 150 млн каждый), следует из презентации. На венчурной основе должны быть разработаны "перспективные программные разработки" - визуальный и персонализированный поиск, "искусственный интеллект при анализе запросов". Финансирование ложится на ОАО "Росинфокоминвест", венчурный фонд, созданный при Минкомсвязи, и главой совета директоров которого является Щеголев.
В фонде "Газете.Ru" сообщили, что в верстке проекта задействованы не были, о своем возможном соучастии в создании поисковика впервые слышат.
Примером обильного финансирования для авторов презентации стал европейский проект Quaero (запуск в 2012г.), затраты на который - 300 млн евро. Но Quaero не финансируется из бюджета, там венчурные деньги, комментирует эксперт в отрасли, пожелавший сохранить анонимность.
В целом запросы в $110 млн на российский проект эксперт оценивает как небольшие с точки зрения заявленных задач. "Замах слишком большой: чтобы захватить все страны, которые будет индексировать поисковик (презентация к таким относит регионы, дружественные России, - СНГ, Восточная Европа, Латинская Америка, Индия, арабский мир - "Газета.Ru"), заявленных денег явно недостаточно", - полагает эксперт.
Обоснование необходимости государственного поисковика сводится к возможности контролировать доступ к информации (страница поиска стартовая у 50% пользователей, а через 10 лет страница поиска станет основной точкой входа к информации, гласит презентация).
"Поиск - информационное окно России", - объясняет Минкомсвязи государственную значимость проекта. При поисковых запросах предлагается отсекать опасную информацию - "экстремизм, наркотики, порнографию" - и охватывать сайты, отражающие государственную и муниципальную информацию.
Например, "Яндекс" и сейчас обладает всеми возможностями для ограничения результатов поиска такого рода, говорит отраслевой эксперт, вспоминая установленный на школьных компьютерах School Yandex - сервис, исключающий из результатов поиска опасную для детей информацию.
Идея госпоисковика поддерживалась управлением по внутренней политике администрации президента, говорят источник, близкий к Минкомсвязи, и депутат Госдумы. В совещаниях на эту тему в последний год участвовали замглавы администрации Владислав Сурков и замглавы управления внутренней политики Константин Костин. Интерес к интернет-поиску и агрегаторам новостей подогрела война с Грузией, рассказывает собеседник, когда выяснилось, что обычные поисковые машины высоко ранжировали новости, представляющие неофициальную точку зрения.
Представитель управления АП в беседе с "Газетой.Ru" не стал комментировать информацию об участии ведомства в создании поисковика. Пресс-служба "Яндекса" комментировать новости о национальном поисковике отказалась.
Согласно презентации, среди сервисов поискового портала кроме стандартных - "госпочта", "внутрикорпоративный поиск" и агрегатор новостей.
"Госпочта - новый инструмент общения государства с гражданином", - сказано в презентации. Подразумевается внедрение в поисковик почтового сервиса по примеру "Яндекса", говорит сотрудник Минкомсвязи, на ящик пользователей могут приходить уведомления от органов госвласти, а также будет возможность отправки жалоб.
Внутрикорпоративный поиск может быть предоставлен госкомпании или частнику.
Согласно презентации, на госпоисковике задумывается и своя система скачивания, прослушивания, просмотра, чтения мультимедийных файлов - чтобы не отдавать аудиторию ресурсам типа Youtube и файлохранилищам.
Потребности для создания поисковика: 10 тыс. серверов по 30 Тб каждый, пропускная способность сети 10Гб/сек. Возможным подрядчиком в обслуживании серверов и каналов связи в презентации названа компания "Ростелеком". "В компании еще не работают над этим проектом, предложение не поступало", - сказал представитель "Ростелекома". Но инфраструктура "Ростелекома" вполне может удовлетворить требованиям описываемого проекта в части объема хранения информации и пропускной способности сети, добавил он.
По словам отраслевого эксперта, в проекте по обращению Минкомсвязи уже участвуют компании КМ.Ru и Abbyy (электронные переводы). КМ даже "обрисовывает дизайн" поисковика, говорит он. В Abbyy от комментариев отказались по причине, что "проект ещё окончательно не сформирован и говорить о начале работы пока рано". Связаться с КМ.Ru и компанией Е-Style, в которую входит КМ, на момент сдачи материала не удалось.
В материалах презентации как пример использованы изображения поисковой страницы КМSearch - такого дизайна поисковика у КМ сейчас нет.
По словам источника в Минкомсвязи, по итогам заседания коллегии никаких решений не принималось, работа над замыслом "пока вялая". "Техническая проработка проекта слабая", - признает чиновник администрации президента, ознакомившийся с презентацией.
"Интересы государства в таком проекте понятны, но если госинтересы реализовывать вместе с участниками рынка, то ситуация будет более прозрачна, чем когда реализацией занимается само государство", - критикует проект депутат-"эсер" Илья Пономарев.
