Проблемы владельцев игорных заведений не идут ни в какое сравнение с теми, которые ждут все интернет-казино после принятия нового закона. Завтра Госдума одобрит в первом чтении законопроект, который наложит запрет на все азартные игры в Сети. Если депутаты не смягчат нормы законопроекта, то с 1 января 2007 года компании, занимающиеся организацией виртуальных игр, будут вынуждены уйти с рынка либо перерегистрировать свой бизнес в офшорных зонах.
Положение о запрете игр в интернете появилось в президентской версии законопроекта о регулировании игорного бизнеса еще в начале октября. В документе, который ранее подготовили депутаты, деятельность сетевых игорных заведений вообще никак не регламентировалась, и представители отрасли опасались, что с его принятием они окажутся вне рамок правового поля. «Законодатели не обращали внимания на игорный бизнес, теперь этот пробел закрыт, правда, не в нашу пользу»,- возмущается президент Ассоциации игорного бизнеса в интернете Олег Журавский. По его оценкам, оборот виртуальных игр в России составляет примерно $1 млрд в год.
Азартные игры в Сети пользуются огромным спросом: практически у каждого крупного казино есть свой сайт. Сорвав банк в Сети, пользователь может получить вполне реальный выигрыш. Денежные средства зачисляются на кредитную карточку игрока или на его личный счет в банке. «В России сейчас зарегистрированы 10-15 известных интернет-казино, они сертифицированы, платят налоги, имеют службу поддержки и предоставляют гарантии игрокам»,- объясняет генеральный директор интернет-казино «Шанс.ру» Вадим Лунев. Всего в интернете действуют около 1,5 тыс. игорных сайтов, 40% из них предлагают услуги для русскоязычного населения. В развитых странах нет запрета на игры в Сети. Однако основная масса виртуальных казино зарегистрирована в офшорных зонах, в которых действует специальное законодательство для сферы online gambling, позволяющее получать доход государству и предоставляющее гарантии игрокам. В США недавно приняли закон, который вводит ограничения на использование кредитных карт, чеков и других электронных платежей для оплаты сетевых игр. «Этот закон касается прежде всего самих игроков, российский же вариант ущемляет интересы владельцев бизнеса»,- говорит генеральный директор группы компаний Globo Сергей Маревский.
«Если законопроект будет принят, то представителям электронной коммерции придется либо вовсе закрываться и заниматься другим бизнесом, либо присоединяться к западным игрокам и регистрировать свою деятельность в офшорах»,- полагает Сергей Маревский. По словам директора по маркетингу Mansion Group в России Андрея Николаева, казино из зоны .ru уйдут в другие. «Если даже будет наложено ограничение на размещение в России компьютеров с программным обеспечением, то серверы можно перевезти в любую страну мира. Нас, по крайней мере, это не коснется, поскольку наше интернет-казино подключено непосредственно к зоне .сom»,- утверждает он.
Парламентарии надеются, что документ будет подписан президентом до конца года. Однако уложиться в такие сроки будет сложно, поскольку, по мнению депутатов и чиновников правительства, документ нуждается в серьезной доработке: проблемы после его принятия могут возникнуть не только у владельцев виртуального игорного бизнеса, но и у тех, кто работает в офлайне. Например, из текста законопроекта непонятно, кто будет руководить игорными зонами.
Кроме этого, участники рынка настаивают на создании отдельных условий для букмекерских контор и касс тотализаторов, поскольку они не смогут соответствовать требованиям закона, в частности по чистым активам (которые должны составлять не менее 600 млн руб.) и размерам помещений (не менее 100 кв. м).