Выборы в органы местного самоуправления, которые прошли в Польше в ноябре 2014 года, оказались под угрозой срыва из-за сбоя в электронной системе подсчета голосов. Как выяснилось, проблема кроется в не одном ИТ-решении.
Новая компьютерная система, введенная для быстрого подсчета голосов жителей Польши, оказалась неспособной справиться с возложенными на нее задачами. В результате Центральная избирательная комиссия Польши подвела итоги выборов с большой задержкой, после чего ее члены ушли в отставку, не выдержав критики.
Рыночные наблюдатели, на которых ссылается интернет-издание ZDNet, связали неисправность электронной системы подсчета голосов с неправильной организацией всех государственных тендеров, где победители выбираются лишь на основе минимального ценового предложения. Остальным факторам, таким как опыт конкурсанта и полное соблюдение технических требований, уделяется заметно меньше внимания. И это касается не только ИТ-проектов. [1]
По словам юриста Витольда Жарзински (Witold Jarzinski), который в Польше ведет посвященный открытым тендерам блог, польские чиновники боятся получить обвинения в коррупции и чрезмерных тратах государственного бюджета, отсюда и экономия на госпроектах.
Экономия на ИТ привела к срыву выборов в Польше
Жарзински приводит статистику, согласной которой, стоимость около 86,5% заключенных в 2013 году контрактов по государственным закупкам была ниже среднеевропейских норм. В 92% случаев победителями тендеров становились компании, предложившие наименьшую цену за свои услуги.
Еще одной причиной неисправности электронной системы подсчета голосов является ее сложность. Тендер на этот ИТ-проект объявили еще в конце 2013 года, однако впоследствии он был отменен из-за многочисленных ошибок в конкурсной документации. В силу поджимающих сроков тендер был разделен на части, в результате чего ряд строгих требований к системе был смягчен. Но крупные ИТ-компании все равно не взялись за этот проект из-за множества неточностей в его описании и нереальных сроков выполнения, сообщил польский блогер.
Основные модули для программного обеспечения к системе начали разрабатываться всего за три месяца до выборов. Проект был доверен небольшой компании, которая, как выяснилось на голосовании, не справилась со своей работой.