Материалы проверки надзорное ведомство направило в Генпрокуратуру
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Марат Абулхатин
По данным Счетной палаты, в конце 2012 года Минкомсвязи перечислило выделенные казанскому городу инноваций "Иннополис" другой компании, правда, с аналогичным названием. Надзорное ведомство требует вернуть деньги в бюджет и передало в Генпрокуратуру материалы проверки. В Минкомсвязи сообщили "Известиям", что конфликт уже улажен.
В 2013 году Счетная палата проверила исполнение федерального бюджета министерством связи и массовых коммуникаций в 2012 году (акт проверки есть в распоряжении "Известий"). По мнению аудиторов, в декабре 2012 года в ведомстве имело место нецелевое расходование 1,7 млрд рублей.
Этот инцидент связан с проектом "Иннополис". Строительство наукограда под Казанью было начато в июне 2012 года. На торжественной церемонии присутствовали премьер-министр России Дмитрий Медведев и глава Микомсвязи Николай Никифоров (до мая того же года - вице-премьер и министр информатизации и связи Республики Татарстан).
В сентябре все того же года, согласно акту СП, Минкомсвязи предложило внести изменения в бюджет: выделить ОАО "Иннополис" в 2012 году 5,7 млрд рублей, а в 2013-м - 3 млрд "в целях создания и развития инновационного центра "Иннополис". При этом предлагалось урезать средства на высокоскоростной спутниковый интернет, развитие суперкомпьютеров и грид-систем, а также расходы Роскомнадзора на конверсию радиочастотного спектра.
В федеральном бюджете появился пункт о внесении в уставный капитал ОАО "Иннополис" 1,7 млрд рублей. В казначейском уведомлении от 4 декабря 2012 года были указаны основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) компании, которой следует перечистить эту сумму. Учредители ОАО - Министерство земельных и имущественных отношений Татарстана, ОАО "Открытый депозитарий республики Татарстан" и ООО "Управляющая компания "ПромИнвест". Уставный капитал - 1,5 млрд рублей.
Между тем, отмечается в акте, 6 декабря 2012 года в Казани появилось еще одно ОАО "Иннополис". Компания была зарегистрирована в той же инспекции ФНС, что и первое ОАО. У нее тот же гендиректор - Евгений Данилов (в прошлом возглавлял подразделение "Ростелекома" в Татарстане). Но другой уставный капитал - 100 тыс. рублей, и, естественно, другие ОГРН и ИНН.
Учредители новой компании в документе Счетной палаты не названы. Согласно базе "СПАРК-Интерфакс", 16 января 2014 года она на 100% принадлежит ОАО "Иннополис-Сити" - у этой фирмы те же реквизиты, что и у "старого" "Иннополиса".
По данным Счетной палаты, 26 декабря 2012 года Минкомсвязи перечислило 1,7 млрд рублей новому "Иннополис". В акте СП утверждается, что "бюджетные средства в размере 1 732 467,2 тыс. рублей, направленные на увеличение уставного капитала указанного акционерного общества, использованы не по целевому назначению и подлежат возмещению в федеральный бюджет".
Далее авторы документа напоминают, что в федеральном бюджете 2013 года запланированы инвестиции в "Иннополис" в размере 3 млрд рублей. Это "создает риски нецелевого использования бюджетных средств", считают представители СП.
Как сообщили "Известиям" в пресс-службе Счетной палаты, "материалы по итогам контрольного мероприятия в установленном порядке были направлены в Генеральную прокуратуру РФ".
"Известия" обратились за разъяснениями к одному из учредителей "Иннополиса", который должен был получить средства из федерального бюджета - Министерству земельных и имущественных отношений Татарстана. В пресс-службе ведомства отказались комментировать ситуацию, переадресовав в министерство связи и информатизации Татарстана. В этой организации получение запроса подтвердили, но комментариев не предоставили.
- Факты нецелевого использовании средств федерального бюджета в окончательном представлении Счетной палаты не отмечены, - сообщили в пресс-службе Минкомсвязи России. - В целях исполнения окончательного представления Счетной палаты министерство утвердило План мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации.
Согласно информации Минкомсвязи, 16 января 2014 года ведомство направило в СП отчет об исполнении этого плана. В нем приводятся все мероприятия, которые выполняются по проекту "Иннополис". Ведомство в письме в СП сообщает, что "создание территориально обособленного инновационного центра "Иннополис" идет высокими темпами с выполнением всех поручений, данных министерству распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года №1083-р".